近年來，“陪診”作為一種新興服務類型逐漸進入大眾視野，為空巢老人、獨居青年等群體提供掛號、取藥、陪伴就診等服務，滿足其現實需求。然而，“陪診師”亦尚未被列入國家職業分類大典，當前對該服務的監管和規范仍在探索之中。

      日前，一些陪診服務人員倒賣就診號源，以陪診之名行黃牛之實的行為引起社會關注。《工人日報》記者走訪調查發現，有些陪診服務變了味：有患者購買陪診服務后卻被騙取定金；一些黃牛披上了陪診人員的外衣，向患者推銷名醫號源。與此同時，陪診人員也面臨權益侵害：提供陪診服務時不被患者信任，工作中意外受傷；陷入培訓考證騙局維權等。

如何保障陪診服務供需雙方合法權益？怎樣破解“維權之困”，讓陪診服務走得更遠？

邀請了7位專家學者分享自己的觀點，給陪診行業開“良方”。

曹艷林

中國醫學科學院醫學信息所

醫療衛生法制研究室主任

      對于就診人員來說，首先，應對陪診人員進行了解和甄別，可在口碑不錯的正規陪診公司購買服務。其次，接受陪診服務時，要事先就服務內容和相關費用標準進行約定，簽訂書面陪診協議書，對陪診人員的身份進行核實，并可要求陪診人員或陪診公司出具相關的費用票據。

      陪診服務行業是典型的社會需求引導的、市場化高的行業，政府監管很重要，應用市場力量和社會組織力量推進規范發展也很重要。建議由相關的行業組織或行業協會牽頭，組織制定相關的陪護師或陪護人員從業標準和陪護工作流程。同時，應在陪診人員上崗前進行必要的溝通、法律知識和陪診技能培訓，最好能實行“陪診人員實名制”。此外，可以制定相關陪診收費標準，規范陪診收費行為。

 劉蘭秋

首都醫科大學衛生法學研究中心主任

      陪診服務雖然有很大的市場需求，但目前尚未實現專業化和職業化，陪診人員也缺乏相應的準入標準、準入程序、管理制度等。

      為了避免陪診服務人員和陪診對象之間發生糾紛，更好地維護雙方合法權益，可考慮經由第三方中介機構建立陪診關系，如家政公司或入駐醫院的第三方服務公司等。醫院可以根據患者需求提供陪診服務人員，各方關系可以參照醫院住院部門的陪檢員處理。

      作為陪診對象的病人很多都年事已高，行動不便，往往還遭受疾病的折磨，身心脆弱。陪診工作繁雜，涉及陪病人檢查治療、替病人繳費等很多涉及隱私和個人信息的環節，因此對陪診服務人員的規范化管理是很重要的。建議參考目前醫院住院部門的陪檢員管理規范，對陪診人員的資質、職責、禮儀等等出臺相應的行業標準。

劉鑫

中國政法大學醫藥法律與倫理研究中心主任

      當前，陪診服務主要是自發行為，由陪診服務人員為就診人員提供一次性的勞務服務，供需雙方形成的主要是勞務合同關系。

       對于就診人員來說，可以通過簽訂勞務合同，約定服務時間、項目、責任等內容。在簽訂相關合同之外，陪診服務人員可以考慮為自己購置意外險，以應對突發事件，保障自身合法權益。

      在服務定價方面，因服務內容大多是按需定制，較難有統一的價格標準。應尊重市場規律，根據雙方約定的服務項目等內容確定服務費用。

      此外，提供陪診服務的平臺應加強管理，設立服務評價路徑與機制。就診人員購買陪診服務后，可以根據陪診服務人員的匿名編號，結合服務體驗進行評價。

 睢素利

北京協和醫學院人文與社會科學學院教授

      陪診行業屬于新興行業，滿足了社會老齡化趨勢下的居民現實需求。隨著陪診服務需求量上升，應當對該行業及從業者予以監管和規范。

      首先，陪診服務機構應當加強管理，明確陪診服務范圍、時間、責任等內容，陪診服務人員應當遵紀守法，自覺恪守從業規范與道德。

      其次，對于“黃牛倒號”等違法行為，應予以嚴厲打擊。同時，可以分析“黃牛”違法獲取醫療號源的途徑，查明線上預約程序或醫院內部管理機制是否存在漏洞，有針對性地進行管理和懲戒。

      再次，可以建立相關管理機構，對陪診服務所涉各方進行管理。比如，對于陪診服務人員與就診人員產生的糾紛，可以經由該機構進行溝通、調解、處理，保障雙方合法權益。

      最后，患者在接受陪診服務的過程中，陪診人員可以獲取患者的一些個人信息和隱私，因此，需要做好患者隱私和個人信息的保護工作。

 王岳

北京大學醫學人文學院副院長

       陪診服務是一種新興服務類型，需要相關管理部門進行監管和規范。

       一方面，陪診服務要有科學的準入標準，確保從業者具備相應資質。比如，可以通過行業協會組織相關培訓，培養服務人員技能，進而使其服務質量更符合消費者需求。

      另一方面，應設立陪診服務人員行為規范，并根據案情借助《勞動法》為勞動者維權。這樣既可以督促從業者自覺恪守職業規范與道德，也能在陪診人員與陪診機構建立勞動關系時，維護其合法權益。

      此外，“黃牛”“倒賣醫療號源”等違法行為，會影響醫療號源分配的公平性和公正性。對于此類行為，要給予打擊和懲戒。

 吳克明

上海開放大學浦東東校經管大類專業教師

      在我國開展醫療服務必須具備相應資質，而陪診服務并不劃歸醫療服務范疇，此類服務內容更多偏向于家政或養老服務。

      然而，與單純的家政或養老服務相比，無論在觀念層面還是在法律層面，人們對于陪診服務的要求都明顯更為嚴格。陪診服務人員在執業過程中不僅要面臨家政服務和養老服務中常見的各類風險，還可能因處理服務對象自身疾病變化不當而承擔額外風險和責任。

因此，開展必要的技能培訓，有助于從業者在應對突發事件時，更好地履行約定的或法定的義務。

 趙虎

北京市中聞律師事務所合伙人

      部分就診人員與陪診人員之間形成的是勞務合同關系，在選擇陪診人員時，應與具有合法資質的公司簽訂協議，明確陪診服務范圍、費用、責任等內容，防止后期出現糾紛。

同時，應嚴格保護就診人個人隱私信息，不得擅自泄露或利用，以避免侵犯他人隱私權。當就診人個人隱私被泄露時，可以向陪診服務人員或者陪診機構要求賠償。對于陪診服務人員因疏忽失誤導致患者遭受損失，患者有權要求相應賠償。

      對于陪診服務人員來說，在提前簽訂合同外，應當保持警惕、確保自身安全，避免發生意外或受到傷害。同時，應確保獲得合理的勞動報酬，不要被迫超時工作或接受不合理的安排。

      此外，應該嚴格審查陪診從業者的資質，明確、細化該職業目錄和分類，建立完善的投訴處理機制，及時處理患者和陪診服務人員的投訴，完善行業規范與辦法，推動陪診服務規范化發展，更好地發揮其社會價值。